在市場監管領域全面推行“雙隨機、一公開”監管，是黨中央、國務院和省委、省政府作出的重大決策部署，是市場監管理念和方式的重大創新，是深化“放管服”改革、加快政府職能轉變的內在要求，是減輕企業負擔、優化營商環境的有力舉措，是加快信用體系建設、創新事中事后監管的重要內容。

為貫徹落實《國務院關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的意見》（國發〔2019〕5號）精神，實現部門聯合“雙隨機、一公開”監管在全省市場監管領域全覆蓋，近日，省政府印發了《陜西省市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管實施辦法》（陜政發〔2019〕11號）。該《辦法》主要依據中、省有關文件要求，結合我省近年來在寶雞市、西安市高新區、西咸新區灃東新城、富平縣等地開展聯合抽查的試點情況，借鑒其它省份的先進經驗，征求并吸收了省級各有關部門意見建議。一是明確了責任分工。“雙隨機、一公開”監管在各級人民政府的具體指導下，各有關部門要按照“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”原則，嚴格依法履行市場監管職責，建立健全長效機制。以國務院確定的16個行業部門為主，全面推行聯合抽查，不斷提高我省聯合抽查的覆蓋面。二是細化了準備工作。建立“一單兩庫一細則”不僅是本部門隨機抽查，也是聯合抽查的必備條件。省市場監管局負責陜西省“雙隨機、一公開”監管工作平臺（以下稱省級平臺）的建設。各有關部門要在省級平臺上錄入隨機抽查事項清單、建立檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫，扎實做好聯合抽查準備工作。三是規范了檢查流程。從科學制定年度聯合抽查工作計劃，結合實際確定聯合抽查事項和牽頭、參與部門，隨機搖號抽取檢查對象，采取多種方式隨機選派執法檢查人員，切實做好結果歸檔、結果公示、監管銜接、結果互認，對整個聯合抽查流程依次進行了詳細說明。四是強調了檢查重點。各有關部門都要制定隨機抽查工作細則和隨機抽查工作指引，以方便基層執法檢查人員具體操作。對各檢查環節的工作時限進行了明確，例如檢查人員對檢查對象完成檢查之日起20個工作日內，要通過省級平臺錄入并公示抽查檢查結果。五是統一了檢查表格。過去各有關部門關于“雙隨機、一公開”監管情況的匯總表格沒有統一，造成情況匯總統計十分困難。此次統一檢查表格后，將有利于提高聯合抽查的規范化水平。

下一步，我們將按照省政府的部署和要求，切實擔負起牽頭全省市場監管領域“雙隨機、一公開”監管的工作職責，積極協調省級各有關部門共同做好聯合抽查和各行業領域的“雙隨機、一公開”監管工作，制定完善各項制度機制，優化隨機抽查省級平臺，按期、保質完成“雙隨機、一公開”監管各項工作任務。